14日,市人(rén)大常(cháng)委会与市政府召开宣传(chuán)贯彻动员会,公布修(xiū)订后的《西安市物业管理条例》。修订后的(de)条例(lì)将(jiāng)有效(xiào)解决(jué)管理体制不健全、业主大会成(chéng)立困难、开发建(jiàn)设遗留问题突(tū)出等制约我(wǒ)市物(wù)业(yè)管(guǎn)理有序发展的困难(nán)和问题。《条例(lì)》将于2017年(nián)1月1日起施(shī)行。
推动业(yè)主自治 创设物业管理(lǐ)委员会
针对现实中业(yè)主大会成立门槛较高,业(yè)委会选(xuǎn)举、换(huàn)届(jiè)、履职的规定不(bú)健全等问题(tí),《条例(lì)》明确了(le)建设单位报送(sòng)筹备首次(cì)业主大会会议所需资料的(de)义务(wù)和街道办事处、镇人民政府通知建设单位参加筹备工作、制定业主(zhǔ)代表推选办法的义务(wù);规定了业主委员(yuán)会(huì)的(de)职责、组成人员资格、任期、印章管理规定(dìng)、禁止行为等。
为了保障成立业主大会、选举业主(zhǔ)委(wěi)员(yuán)会存在困难的住宅小区的业主权利,《条例》创(chuàng)设了物(wù)业管(guǎn)理委员会这一特定情况下为保证物业管(guǎn)理(lǐ)正常(cháng)进(jìn)行的特殊(shū)管理手段。将(jiāng)其定位为(wéi)业主大会难(nán)以成立(lì)或业主委员(yuán)会难以选举产生时(shí),根据(jù)物业管理的实际需要设置的(de)临时机构。同时,明确了(le)物业(yè)管理委员会的成立条件、职责(zé)、人员构成等(děng)内容。
细(xì)化承(chéng)接查验规定 明确建设单位(wèi)明示(shì)义务
承(chéng)接查验(yàn)是建(jiàn)设单位向(xiàng)物业企业交接(jiē)物(wù)业(yè)时(shí),双方进行的(de)核查验收,可以明确开发(fā)建设(shè)遗(yí)留问题的责任和义(yì)务,有效避免这些问题在物业管理阶(jiē)段的集中爆发。因此,《条例(lì)》明确(què)了承接查验过程中建设(shè)单位、物(wù)业服务企业(yè)的权利和义(yì)务。物业(yè)服务(wù)企(qǐ)业应(yīng)代表业主利益,与建设单位进行承(chéng)接查验,签订承接查验协议。建设单位应于现场(chǎng)查验前(qián)向物业服务企业移交相关(guān)资料,保证物业服务企业在承(chéng)接查(chá)验过程中进行对照、核实。
物业管理很多纠纷(fēn)源于(yú)建设(shè)单位、物(wù)业企业、业主对物(wù)业(yè)信息掌握的不(bú)对等,业主对物业共用部(bù)位(wèi)、公(gōng)用设施设备(bèi)等具体情况(kuàng)不掌握。因此(cǐ),《条例》明确了建设单位销售物业时向买受人明(míng)示(shì)共用(yòng)部位、共用设施设备、物(wù)业管理用(yòng)房等信息,公示车位(wèi)车库信息的义务。同时,对违反公示(shì)规定的行为设定了法律责任。
规范物业用(yòng)途改(gǎi)变(biàn)行为 明确相关费(fèi)用收取
《条例》对(duì)改(gǎi)变物业用途的行为(wéi)作(zuò)出了规(guī)范(fàn),规(guī)定业主、物业(yè)服务企业应(yīng)按照不(bú)动(dòng)产权属证书载明的用途,或(huò)规划行政(zhèng)主管部门批准的设计用途(tú),使用物业及公共建筑(zhù)和共用设(shè)施(shī),不得擅自改(gǎi)变用途。确需(xū)改变的(de),除遵守法律、法规以及管理规约外(wài),应经有(yǒu)利害关系的(de)业主同意。改变公共(gòng)建(jiàn)筑和(hé)共用设施(shī)用途的,还应当经业主(zhǔ)大会同意。同(tóng)时,明(míng)确(què)了物业管(guǎn)理区域内的相(xiàng)关(guān)禁止(zhǐ)行为。
物(wù)业相关收费、收益是物(wù)业管理矛盾较为集中的问题。《条例》对物业费的收费方(fāng)式、标(biāo)准,车(chē)位车(chē)库的管理、共有车位场地占用(yòng)费、停放服务费的收取(qǔ),公共(gòng)收益的分配同时作出了明确规定。
规范住宅专项维修资金 严(yán)格法律责任追究
物业保(bǎo)修金是建设单位交存(cún)的用于保证建设单位履行物业(yè)保(bǎo)修义务的(de)资金(jīn);专项维修资金是业主交存的用于物业保修期满(mǎn)后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造的资金。《条(tiáo)例》明确了物业保修金(jīn)与住宅专项维修(xiū)资金(jīn)的交存、用(yòng)途与使用流程(chéng),保证建设单位、业主(zhǔ)依法(fǎ)履行物业的维修(xiū)、养护责(zé)任。同时(shí),对(duì)专项维修资(zī)金应急使用作出了规定。